Entre el 6 y el 7 de noviembre de 2024, la Junta Interamericana de Defensa, con sede en Washington, DC, celebrará el Seminario de Prevención, Respuesta a Desastres y Empleo Aeroespacial, con transmisión virtual en tres idiomas - español, inglés y portugués. En los últimos años, la necesidad de cooperación internacional en caso de desastres se ha vuelto cada vez más fundamental, ya que los estudios científicos apuntan a un aumento de los fenómenos naturales extremos.
Si bien parte de esto se debe al cambio climático, los movimientos sociodemográficos también juegan un papel importante en este proceso. Tenemos un número creciente de habitantes en el planeta, que tienden a concentrarse en centros habitacionales, lo que significa que los riesgos de desastres naturales van en aumento.
Este evento reunirá a expertos sobre el tema que a su vez ofrecerán diferentes perspectivas sobre lecciones aprendidas y buenas prácticas de las Fuerzas Armadas y Seguridad Pública, entre otros organismos internacionales que han empleado sus capacidades en operaciones de ayuda humanitaria.
El seminario está dirigido a militares y civiles de organismos de respuestas a emergencias, centros académicos y tomadores de decisiones. Los participantes conocerán experiencias, lecciones aprendidas y buenas prácticas tanto de las Fuerzas Armadas como de Seguridad Pública, que han empleado sus capacidades en operaciones de ayuda humanitaria. Asimismo, por medio a esta interacción se compartirá información relevante que fortalecerá el entendimiento común y brindará referencia estandarizada para la mitigación de desastres. También, permitirá al público entender los desafíos actuales e impulsará el compromiso de integrar nuestras capacidades de forma eficiente para la ejecución de operaciones en un ambiente conjunto, combinado e interagencial.
Para proporcionar más información sobre este relevante tema, realizamos una entrevista con el Coronel Fábio de Assis, del Ejército de Brasil, Jefe de la División de Cooperación en Desastres de la Junta Interamericana de Defensa.
Pucará Defensa: ¿Podría hablarnos un poco sobre este Seminario de Prevención, Respuesta a Desastres y Empleo Aeroespacial promovido por la JID? ¿Cuáles son los objetivos del evento, cuándo y cómo se celebrará y cómo pueden inscribirse las personas?
Coronel Fábio de Assis: La Junta Interamericana de Defensa (JID) junto a la integración del Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas Americanas (SICOFAA) desarrollará los días 6 y 7 de noviembre del 2024, desde las 10:00 a 14:00 horas, el seminario de “Prevención, Respuesta A Desastres Y Empleo Aeroespacial”.
El Seminario se transmitirá de manera virtual desde la Casa del Soldado de la JID en Washington, D.C., para participar en este acto, aquí tiene el enlace para inscribirse: https://forms.office.com/g/ybYm5KNNbg
Asimismo, el objetivo principal es que por medio a esta interacción se comparta información importante, trascendente y/o relevante que fortalezca el entendimiento común, que sea propicio para crear una red de profesionales militares y civiles, además de tener una referencia estandarizada para la mitigación de desastres. Esto a su vez, permitirá al público participante entender los desafíos actuales, así como también crear conciencia sobre el compromiso de integrar de forma más responsable y efectiva nuestras capacidades para la ejecución de operaciones de este tipo, en un ambiente conjunto, combinado e interagencial.
PD: ¿Cuáles son los principales temas que se tratarán en el seminario?
CFA: El enfoque principal está orientado a abordar las experiencias, buenas prácticas, lecciones aprendidas y desafíos durante la ejecución de operaciones de ayuda humanitaria, tomando en cuenta como los diferentes organismos de respuesta de emergencia se integran entre sí para enfrentar los efectos provocados por eventos de desastres naturales. Además, resulta valioso socializar en este seminario la identificación de barreras que se generan por falta de coordinación, comunicación efectiva, procedimientos estandarizados y la propia falta de interoperabilidad, todo esto reduce la eficiencia operacional a la hora de accionar en un escenario conjunto, combinado o interagencial.
En ese sentido, la JID y el SICOFAA buscan poner a disposición sus herramientas y capacidades para la prestación de asistencia a nuestras naciones en eventos de crisis humanitaria. Es propicio destacar que ambos organismos persiguen alcanzar los mismos objetivos mediante un lenguaje operacional común y agilizando los procesos de forma transparente y complementaria para ayudar a reducir esfuerzos y mitigar los riesgos que caracterizan los desastres naturales.
De acuerdo con lo mencionado, el temario se distribuirá de la manera que se detalla a continuación;
- Primer día, 6 de noviembre:
Tema 1. "Las Fuerzas Armadas Argentinas en Operaciones de Protección Civil - Función de la Dirección Militar de Asistencia en Emergencias al más alto nivel de la conducción militar”.
Dirección Militar de Asistencia en la Emergencia.
Tema 2. "Operación Taquari II (inundaciones en Río Grande del Sur) y Operación Pantanal (Incendios Forestales)".
Brasil – Coordinadora General de Operaciones de Apoyo al Estado.
Tema 3. "Lecciones Aprendidas y Buenas Prácticas de las Fuerzas Armadas en la respuesta al desastre. Caso práctico de España".
España - Unidad Militar de Emergencias (UME).
Tema 4. “Rol de la Unidad humanitaria y de Rescate en Operaciones de Asistencia Humanitaria”.
Honduras - Unidad Humanitaria de Rescate (UHR).
Tema 5. “Fortaleciendo la Respuesta Humanitaria: La Interacción del Programa Mundial de Alimentos con las Fuerzas Militares y de Seguridad’.
Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas.
Tema 6. “Mecanismo de Cooperación en Desastres (MECODE-CMDA)”.
División de Cooperación en Desastres de la JID.
- Segundo día, 7 de noviembre:
Tema 1. “¿Quiénes Somos? Antecedentes, Generalidades, SITFAA, SAVICO, Ejercicio Cooperación”.
Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas Americanas (SICOFAA).
Tema 2. “Fenómeno del Niño Costero. Apoyo Aéreo en la Asistencia Humanitaria”.
Fuerza Aérea del Perú.
Tema 3. “Empleo de las Capacidades Aéreas en Ayuda Humanitaria y Acciones Adoptadas durante el Terremoto en México, 2017”. Fuerza Aérea Mexicana.
Tema 4. “Accionar de la Fuerza Aérea Ecuatoriana en el Terremoto sufrido por Ecuador en el año 2016”.
Fuerza Aérea Ecuatoriana.
Tema 5. “Operaciones aéreas y otras misiones de respuesta de emergencias durante la erupción del Volcán de Fuego”.
Fuerza Aérea de Guatemala.
Tema 6. “Enfoque y visión estratégica JID-SICOFAA. Importancia para la prestación de Ayuda Humanitaria”.
Division de Cooperación em Desastres de la JID.
PD: ¿Cómo puede contribuir la Junta Interamericana de Defensa al debate y avance de un área tan importante en la actual agenda global? ¿Qué importancia tiene el trabajo conjunto entre las Fuerzas de Defensa y Seguridad de los países del hemisferio?
CFA: Poner a disposición las experiencias y buenas prácticas de cómo Fuerzas Militares y de Seguridad Pública ejecutan operaciones de ayuda humanitaria para aliviar el sufrimiento de los ciudadanos permite el fortalecimiento estratégico, operacional y táctico. A su vez, disminuye el tiempo de respuesta y asegura un ambiente más seguro y con mejores procedimientos. Es por ello que este seminario contribuye de manera directa y ayuda a garantizar la seguridad y defensa de nuestros países.
El trabajo conjunto entre las Fuerzas de Defensa y Seguridad en asistencia humanitaria de los países del hemisferio es precisamente la combinación de capacidades inherentes a cada una de estas partes. Como ya se ha mencionado, los esfuerzos combinados y complementarios pueden ayudar a salvar vidas de manera más eficiente, contribuyendo así a salvaguardar a las personas en situación de vulnerabilidad frente a los desastres ambientales.
PD: La Junta Interamericana de Defensa ha desarrollado varias alianzas relevantes en este campo. ¿Puede destacar algunas de ellas?
CFA: En el caso de la División de Cooperación en Desastres, siempre intentamos acercarnos a instituciones similares que puedan contribuir a mitigar y responder a las catástrofes ambientales en nuestro continente. El conocimiento y la experiencia compartidos son la base de respuestas eficaces en la labor de asistencia humanitaria. El principal objetivo de esta colaboración es establecer las bases para la cooperación recíproca que promueva la confianza, apoyo mutuo y la asociación entre las partes interesadas, mediante acciones conjuntas que contribuyan al desarrollo de capacidades y faciliten el intercambio y acceso a información, conocimientos, experiencias, lecciones aprendidas, tecnologías, sistemas informáticos y servicios de apoyo, consultoría y asesoría técnica en materia de cooperación en desastres.
En este sentido, podemos destacar el acuerdo de cooperación firmado con el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres en América Central y República Dominicana en 2024 y la cooperación de trabajo que ya se ha iniciado con el Instituto de Ingeniería Militar del Ejército de Brasil para desarrollar el sistema digital (software) que se utilizará en el Mecanismo de Cooperación en Desastres-CMDA. Además, podemos destacar las diversas reuniones de integración y discusiones sobre temas de asistencia humanitaria que se llevan a cabo con las Organizaciones Internacionales asociadas de la JID, tales como el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, la Agencia Internacional de la Cruz Roja, el Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres, finalmente la valiosa integración para el accionar en conjunto de la JID y el SICOFAA, entre otros.
PD: ¿Algún otro mensaje que quiera compartir?
CFA: Por último, esperamos la participación masiva de la comunidad militar de nuestro hemisferio y todo el mundo, así como también aquellas personas que, allegadas a organismos de respuesta a emergencias, estudiosos de temas afines y todo aquel que desee enriquecer sus conocimientos en el ámbito de la ayuda humanitaria. Esta interacción permitirá unificar criterios y de seguro que será un éxito. Las expectativas están muy altas y estamos confiados que no habrá desperdicios.
Reitero, nuevamente, que este evento reunirá a expertos sobre el tema que a su vez ofrecerán diferentes perspectivas sobre lecciones aprendidas y buenas prácticas de las Fuerzas Armadas, Seguridad Pública entre otros organismos internacionales que han empleado sus capacidades en operaciones de ayuda humanitaria. ¡Únase a este novedoso e interesante evento con etiqueta internacional para una experiencia enriquecedora!
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